Regeling modelraketten na ruim zes jaar van kracht!

• NAVRO concept voor de regeling modelraketten.
• Gezamelijke concept van de vereningingen voor de Regeling modelraketten.
• Definitieve regeling modelraketten (75kB .pdf bestand).

Het is zover! Sinds 29 november 2006 is de regeling modelraketten van kracht. Het is nu mogelijk om in Nederland modelraketten (dwz. niet professionele raketten) legaal te lanceren. Het luchtruim gebruik door modelbouwraketten, HPR-raketten en amateurraketten is nu gelegaliseerd. Hiervoor was het nog verboden om modelraketten als toestellen die geen luchtvaartuigen zijn, in het luchtruim te gebruiken (in restricted area's zoals het ASK is dit echter wel mogelijk).

De regeling was er niet zomaar. De ontstaansgeschiedenis van de regeling was lang en moeizaam! Het begon als volgt:
Eind 2000 werden de DRRA, NAVRO, NERO en Tripoli benaderd door de Rijksluchtvaartdienst (RLD), omdat de RLD steeds vaker aanvragen ontving om raketten te mogen lanceren en het de RLD wenselijk leek om in overleg te treden met de voorzitters van de vier verenigingen. Op 3 januari 2001 heeft dat overleg plaatsgevonden. Tijdens dit overleg werd al snel duidelijk dat er een wettelijke regeling nodig was om het luchtruimgebruik van raketten in Nederland mogelijk te maken. De vier verenigingen werden door de RLD erkend als autoriteiten op het gebied van de amateur rakettechniek en daarom werden de vier voorzitters verzocht een regeling, naar het model van de regeling modelvliegtuigen, samen te stellen. Deze unieke kans werd uiteraard met beide handen aangegrepen.

Vervolgens heeft de NAVRO een concept van de regeling samengesteld. Dit concept is eind februari 2001 ter commentaar aangeboden aan de voorzitters van de drie andere verenigingen. Het definitieve concept van de regeling is na verschillende besprekingen tussen de voorzitters én na overleg met de achterban, begin april 2001 tot stand gekomen en ingediend bij de RLD. De besprekingen waren constructief, maar verliepen soms uiterst moeizaam.

Vanaf dat moment brak er een periode aan van overleg tussen de voorzitters en de RLD. Om dit overleg te structureren werd een vertegenwoordiger gekozen die namens de voorzitters van de verenigingen het overleg met de RLD zou gaan voeren. Zo bleek dat de RLD eiste dat de modelraket gebruiker op voorhand het hoogtebereik van een modelraket moest kunnen aantonen. De NAVRO heeft toen een in het verleden gebruikte berekeningsmethode voor programmeerbare rekenmachines in een spreadsheet (Excel) uitgewerkt. Met deze vernieuwde berekeningsmethode die Altical werd gedoopt, was op een eenvoudige en relatief nauwkeurige wijze het hoogtebereik van een modelraket te berekenen. Altical werd door de RLD goedgekeurd voor gebruik met de regeling. Voor de rest waren er nog een aantal punten waar de nodige aandacht aan moest worden besteed. Vanwege het feit dat in de loop van 2001 de RLD werd gereorganiseerd en in het vervolg de Nederlandse Luchtvaart Autoriteit (NLA) werd genoemd en het jaar daarna wéér werd gereorganiseerd tot Ministerie van Verkeer en Waterstaat divisie Luchtvaart (MvVW), verscheen pas begin juli 2003 een MvVW-concept versie van de regeling waar de voorzitters van de verenigingen zich over konden buigen.
Nu konden de afrondende onderhandelingen beginnen. Echter door een drukke agenda van het MvVW liep een en ander stroef en langzaam. Ook was de prioriteit van regeling modelraketten uiteraard niet hoog. Andere zaken zoals bijvoorbeeld een onderzoek betreffende aanvliegroutes naar Schiphol, had uiteraard een veel hogere prioriteit! Tevens moesten, na een overlegronde, de aangepaste regelingen ook worden beoordeeld door het Ministerie van Defensie, een juridische toetspoel en diverse andere belanghebbende organisaties. Met andere woorden een aangepaste regeling was al gauw twee á drie maanden aan het circuleren voordat de regeling weer terug was bij het MvVW. Ook van onze zijde liep het niet altijd even vlot. Drie maal is de functie van verenigingsvertegenwoordiger van persoon gewisseld. Dit heeft zeker een vertragende werking gehad en verdiende zeker geen schoonheidsprijs! Maar goed, uiteindelijk verscheen op 25 oktober 2006 de definitieve regeling, die echter pas ruim een maand later met de publicatie van kracht werd. Een zeer belangrijk en waarlijk historisch moment voor raketminnend Nederland! Er is een zeer lange adem nodig geweest, maar het is gelukt. Het luchtruim gebruik door modelbouwraketten, HPR-raketten en amateurraketten is sinds eind 2006 eindelijk gelegaliseerd.